Den ovillkorliga amnestin gäller för alla som tjänstgjorde i makens regering. Zelaya satt vid makten 2006–2009 och avsattes genom en militärkupp. Den gäller också personer som fängslades för att 2017 ha protesterat mot omvalet av högerpresident Juan Orlando Hernández.
Vänsterpolitikern Castro ersatte Hernández som när han lämnade presidentposten anklagades för både narkotikahandel och korruption.
Amnestibeslutet har kritiserats, bland annat av Castros nytillsatte specialrådgivare gällande transparens. Kritiker menar också att benådningarna kan skydda personer som tidigare har ägnat sig åt korruption.
Castro valdes i slutet av november till Honduras första kvinnliga president. Och utmaningarna för henne är många. Honduras har en arbetslöshet på över tio procent, problem med våldsamma gatugäng, korruption och knarkhandel. Våld och fattigdom har gjort att många lämnar landet i hopp om att ta sig till USA.