– Jag menar att fas 3 blivit en återvändsgränd, man fastnar där, säger arbetsmarknadsminister Ylva Johansson till SVT.
Redan tidigare har S uttalat sig negativt om arbetsmarknadsåtgärden. I stället planerar regeringen att införa ”extratjänster”, som är anställningar som till hundra procent bekostas av skattemedel, med riktiga löner enligt kollektivavtal.
Deltagare i jobb- och utvecklingsgarantin ska även ges möjlighet till exempelvis yrkesutbildning och studiemotiverande kurser på folkhögskola.
– Det är en stor utmaning. Det måste få ta lite tid, så att man inte ersätter en dålig åtgärd med en till dålig åtgärd, säger arbetsmarknadsministern.
Cirka 36 000 omfattas i dag av fas 3 – det sista steget för långtidsarbetslösa. Hur omvandlingen ska gå till är fortfarande oklart. Inger Schröder, som är chef för arbetsförmedlingen i Norrköping, säger att det kommer att dröja någon vecka innan man får korrekt information om hur det ska gå till.
– Jag vet inte mer än det som aviserats tidigare. Man har pratat om flexjobb, välfärdstjänster, och det kommer säkerligen gå över till det, säger hon.
Vad som händer med de arbetsgivare där människor i fas 3 finns, har hon ingen information om än.
– Jag vill egentligen inte kommentera det innan jag vet något mer, men ska sysselsättningen övergå till flexjobb, med enbart offentliga aktörer, så kommer ju de privata inte i fråga, säger hon.
Hos Social Empowerment Network finns i dag 42 personer som omfattas av fas 3. Totalt har runt 140 personer spenderat sina dagar i lokalerna i hamnen. Här ligger fokus på att ta fram fakta om den lokala historien. Dessutom görs studiebesök hos olika företag och i kommunen. Fokus ligger på att ge människor en social samvaro, en vardag med rutiner och en chans att förkovra sig i olika kunskaper.
– Men vi håller inte i någon utbildning. Vi ger de här individerna ett socialt sammanhang och utformar verksamheten tillsammans med dem inom ramen för arbetsförmedlingens direktiv, säger handledaren Johan Pettersson.
För Elie Moussali och Ylva Kärrsgård betyder dagarna på Social Empowerment Network mycket.
– I stället för att bara sitta hemma och titta på lampan, är jag här och umgås med andra. Det passar mig, säger Elie som tidigare jobbat som fasighetsskötare men som drabbades av diskbråck, vilket gör att han inte kan utföra alla arbetsuppgifter.
Självklart vill han hitta ett jobb, och fyra timmar i veckan avsätts för jobbsök.
Ylva Kärrsgård är utbildad fritidspedagog och hoppar då och då in som vikarie i kommunens vikariepool.
– Det plussar på ekonomin, säger hon.
Hon gillar det sociala på Social Empowerment Network och att få rutiner de dagar hon inte vikarierar. Hon hoppas på att få ett jobb, men tycker att det är svårt.
– Dels kan jag bara jobba 75 procent på grund av min halvsidesförlamning, dels krävs nästan alltid att man även är till exempel slöjdlärare, säger hon.
Johan Pettersson betonar att målet med sysselsättningen hos dem inte i första hand är att individerna får jobb.
– Det står klart och tydligt att det här är en sysselsättning. Jag ser en vinning med det sociala, att inte bara sitta hemma och känna sig bortglömd.
Man får lätt uppfattningen att fas 3 i en förlängning ska leda till ett riktigt jobb. Är det feltolkat, tycker du?
– Det handlar mer om att hålla tempot uppe – att man gör något. Men självklart är vi glada för de som lyckas ta sig härifrån och få ett jobb. Det är paradoxalt nog inte meningen med fas 3.