Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har krävt att socialnämnden i Norrköping vidtar åtgärder för att säkerställa individuellt anpassade insatser inom missbruksvården.
Kommunens svar är att man har gjort en medveten satsning på sin öppenvårdsverksamhet. För att kunna erbjuda en lättillgänglig service, och nå många i ett tidigt skede, har socialtjänsten infört en så kallad "öppen ingång" till missbruksvården. Ungefär 560 stödinsatser registrerades under 2015 via den öppna ingången.
– Vi tror väldigt mycket på den här idén, säger Roger Källs (S), ordförande i socialnämnden.
Enligt Roger Källs har man öppen ingång i allt från Frideborgsverksamheten, mot våld i nära relationer, till den öppna missbruksvården och Moa-verksamheten för ungdomar. De som kommer dit kan vara anonyma och få samtalsstöd och hjälp.
Möjligheten till öppen ingång utesluter inte möjligheten att söka bistånd till kommunens övriga stöd- och behandlingsinsatser.
– Känner vi att det är för akut eller för stort öppnar vi ett ärende och gör en utredning om vi måste skicka iväg någon på behandling.
Enligt Källs har 80 procent av landets kommuner någon form av icke biståndsbedömd vård. Som IVO tolkar socialtjänstlagen är det inte tillåtet, säger han och efterlyser en ändring av socialtjänstlagen, något som också diskuteras. I dag, när synsätten krockar, riskerar kommunerna vite.
IVO:s inställning är att det blir rättsosäkert utan biståndsbeslut.