S vill dela på kultur och fritid
NORRKÖPINGDela upp kultur- och fritidsnämnden i två. Inför en särskild handikappnämnd.Om den inriktningen beslöt på måndagen Arbetarekommunens representantskap. I övrigt bifölls styrelsens förslag till ny organisation för kommunen från årsskiftet.Där ingår åtta fullmäktigeberedningar, till vilka lika många medborgarkontor ska vara knutna.
Beredningarna ska, liksom dagens kommundelsnämnder, ha nio ledamöter. Nytt är att minst fem av dessa ska ha plats i fullmäktige (i dag gäller enligt lagen att samtliga måste sitta med, men uppluckring väntas här). Alla ska bo inom det geografiska området.
<b>Fick man titta på</b>
Men, som det framkom, kan det bli omöjligt att klara den representationen. Frågan är om det ens kommer att väljas in så många i fullmäktige från Skärblacka, Vikbolandet, Åby, som behövs till fullmäktigeberedningarna. Kommunstyrelsens ordförande Mattias Ottosson sa, att det där fick man titta på.
De åtta fullmäktigeberedningarna ska ha sin utgångspunkt dels i ett lokalt utvecklingsprogram kring infrastruktur, näringsliv, boende, turism, friluftsliv, dels i ett allmänt bevakningsuppdrag, dels som beredningsorgan vid handläggning av medborgarförslag.
Som det ser ut kommer inte de nya organen att ges beslutanderätt. Däremot kan de "ha vissa funktioner som förberedelse för fullmäktiges uppföljning av nämndverksamheten". Kommunfullmäktiges ska besluta om beredningarnas uppgifter och arbetsformer.
Till fullmäktigeberedningarna ska, föreslås vidare, knytas lokala råd. Som ska vara samtalsarenan, där kontakter odlas med föreningsliv, näringsliv, medborgargrupper etc.
<b>Samma områden</b>
Till beredningarna ska inte, som till kommundelsnämnderna, höra några förvaltningar. Däremot ska finnas åtta medborgarkontor över samma geografiska områden. Där ska ges service till allmänheten, som också ska få hjälp med vägarna in i den kommunala byråkratin.
Ett nära samspel mellan fullmäktigeberedningar, lokala råd och medborgarkontor är grunden för utvecklingen av lokal demokrati, enligt det socialdemokratiska förslaget.
I kommunens omorganisation ingår också att humanistiska nämnden och omsorgsnämnden slopas medan två nya verksamhetsnämnder inrättas. Socialdemokraterna föreslår här en barn- och ungdomsnämnd samt en vård- och omsorgsnämnd.
Till dessa överförs kommundelsnämndernas ansvar för förskola, grundskola, invandrarundervisning, grundsärskola, fritidsgårdar, äldre- och handikappomsorg mm. Också den del av handikappomsorgen, som i dag socialnämnden svarar för, skulle enligt styrelsens förslag överföras (till vård- och omsorgsnämnden).
<b>Handikappnämnd</b>
Men efter debatt och votering bifölls här, med 30 röster mot 27, Carin Engstrands förslag om att i stället en särskild handikappnämnd ska inrättas. För detta argumenterade också Nils Ström starkt. Det ansågs fel att föra samman handikapp- och äldrefrågor.
Då hjälpte det inte att kommunalråden Rita Eklund och Mattias Ottosson inte såg några problem med att vård- och omsorgsnämnden tar över handikappfrågprna. Särskilt som tjänstemannaorganisationerna kommer att hållas fortsatt åtskilda.
Hans Lindberg mfl argumenterade för separat kultur- resp fritidsnämnd, något som också är på väg i flera andra kommuner. Sedan även Mattias Ottosson, efter att först ha förklarat sig vara "kluven", glidit över till den ståndpunkten var det raka spåret.
Ottosson lovade först att "vi tar med oss frågan". Men Lindberg avkrävde honom en precisering:
- Hur långt då? Till utanför dörren? ville Lindberg veta. Och fick då ett tillmötesgående svar.
<b>Fulla ansvaret</b>
Beställar- och utförarmodellen ska slopas. I stället ska verksamhetsnämnderna ge uppdrag till utförarenheterna, och samtidigt ha fulla ansvaret för uppföljning av såväl verksamhet som ekonomiskt resultat.
Representantskapet ställde sig bakom den föreslagna strukturen men utfärdade i allmänhet inga bindande riktlinjer. Mattias Ottosson förklarade sig också nöjd med att ha fått "ett relativt öppet mandat". Någon egen majoritet har ju socialdemokraterna inte. De måste alltså ha stöd från andra partier, och även vara beredda att kompromissa.
Så jobbar vi med nyheter