Kommunens ekonomi går mot 71 miljoner i underskott
NORRKÖPING26,7 milj kr i budgetunderskott för i fjol.Och så en rykande färsk prognos, som pekar mot ett underskott på 70,7 milj kr i år.Dessa kalla fakta om kommunens ekonomi fick kommunstyrelsen ta del av på måndagen.
Här hade man annars från början tänkt sig att socialnämnden, som i fjol gick med nära 67 milj kr i underskott, i år - med ett tillskott på 27 milj kr - rentav skulle klara av ett nollresultat. (Och det samtidigt som vården av barn och ungdom bara ökade under hela fjolåret.)
<b>Går på pumpen</b>
Men den "optimismen" ser alltså ut att gå på pumpen även i år, och det lika kraftfullt som någonsin.
För barn- och ungdomsnämnden liksom för vård- och omsorgsnämnden räknas, vidare, med nollresultat. Men det förutsätter då, att nämnderna gör de neddragningar på skolor, öppna förskolor, dagcentraler mm som det varit starka protester mot.
I sin skrivelse till kommunstyrelsen skriver också vård- och omsorgskontorets ekonom Hans Johansson "Att göra en seriös prognos, med tanke framför allt på de anpassningar som budgeten förutsätter, efter endast två månader är inte möjligt." En försiktigt hissad varningsflagg från det hållet, således.
<b>Svarte Petter</b>
Lokalförsörjningsenheten räknar med plus minus noll för i år. Men här hotar likväl underskott, och det då faktiskt som en följd av kommunens egna besparingar.
För när olika kommunala enheter lämnar sina lokaler och flyttar ihop blir ju lokalförsörjniningsenheten stående där med outhyrda utrymmen - eller, uttryckt på annat sätt: Sitter där med Svarte Petter.
Ett stort bidrag till det beräknade underskottet lämnar också skatteintäkterna, som nu väntas bli 36,9 milj kr sämre än budgeterat.
<b>Minus eller plus?</b>
Så till bokslutet för fjolåret, med dess slutliga minus på 26,7 milj kr.
Hur i all världen, kanske någon undrar då, kan kommunen ha gått med underskott i fjol - när kommunledningen (s) redan gått ut och berömt sig av, att det i fjol blev ett överskott på 32,1 milj kr?
Förklaringen är att kommunledningen såg till resultatet mot det statliga balanskravet. Då behöver man inte ta med vissa poster av engångskaraktär, som tex att kommunens pensionsfond till följd av börsraset minskat i värde med 72,6 milj kr.
Men - det måste man däremot ta med i kommunens bokslut. Och då blir det alltså -26,7 milj kr, och därmed genast mindre roligt.
<b>Tunga underskott</b>
Av socialnämndens underskott i fjol på 66,6 milj kr svarade individ- och familjeomsorgen (vård av barn, ungdomar och vuxna) för 45,4 milj kr.
Och vidare: Primärverksamheterna (skola, vård, omsorg) gick med underskott på 49,7 milj kr, medan man där så sent vid halvårskiftet räknade med bara 9 milj kr i underskott.
Det slutliga underskottet förklaras, enligt bokslutet, "i första hand av en för hög bemanning i verksamheten". Daghem och skolor har alltså haft för mycket folk, något som de själva knappast skulle skriva under på. Men här är alltså det den ekonomiska balansen, som allt handlar om.
<b>Mer än beräknat</b>
Ett kraftigt underskott noterades också, som redan framgått av prognoser, i Södra kommundelsnämnden som gick hela 13,1 milj kr sämre än budget. Ett antal miljoner av dessa är dock att hänföra till ren volymökning och är därmed, så att säga, helt okey.
Att bokslutet, trots alla dessa underskott, ändå blev såpass positivt berodde på att skatteintäker och generella statsbidrag gav mycket mer än beräknat - inte mindre än 106 milj kr.
Bokslutet, som lades fram för kommunstyrelsen på måndagen, är i princip klart. Men kan ännu ändras i vissa detaljer, och kommer därför inte att fastställas av kommunstyrelsen förrän på dess nästa sammanträde.
Det bokslutet kunde alltså, för den som så önskade, "räddas" över till plussidan genom att man tar fasta på balanskravet. Det numret kan dock inte utföras med årets budget, så som prognosen ser ut där.
Det förväntade underskottet där uppgår, som nämnts, till 70,7 milj kr. Men resultatet inom balanskravet är, den här gången, inte stort roligare det: Minus 63,8 milj kr där.
Så jobbar vi med nyheter