När räddningstjänsten kom fram till platsen, kort efter larmet som kom in strax innan klockan 03 under natten mot måndagen, var branden redan släckt.
-Bedömningen är dock att det kunde ha gått mycket illa, säger Fares Dawoud, stationsbefäl vid Norrköpingspolisen.
En anmälan har upprättats gällande försök till mordbrand.
-Räddningsledaren gjorde bedömningen att det funnits stor spridningsrisk, och i och med att det fanns människor i byggnaden så rubricerar vi det så.
Den gripne mannen, som är i 55-årsåldern, hade vid 06-tiden på morgonen ännu inte kunnat höras av polisen.
-Han måste få nyktra till en stund till, säger Fares Dawoud.