Kritiken mot Rakel, som används av upp emot 600 organisationer, är att det inte lever upp till dagens krav på exempelvis datatrafik. Systemet har också kritiserats för larm som inte gått fram och dåligt ljud. Vid terrordådet på Drottninggatan 2017 tvingades räddningstjänsten delvis styra insatsen direkt på plats och under skogsbränderna 2018 fungerade Rakel inte alls på grund av dålig täckning
Systemet byggdes ut från 2005 fram till 2015, och regeringen beslutade den 25 juni att det är dags för att ta de första stegen mot Rakel generation två.
– I dag kan man egentligen bara prata i Rakel. Nu tittar vi på ett system, Rakel 2, som också får med datakommunikation, så man kan skicka bilder, streama videos, och på ett helt annat sätt kunna jobba uppdaterat i ett säkert kommunikationssystem, säger inrikesminister Mikael Damberg (S) till SVT.
Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) utgår också från att det är staten som kommer att äga och kontrollera de centrala delarna av den nya versionen av Rakel, för att inte viktiga komponenter ska hamna inom andra länders kontroll.