Den kritiken mot den styrande Kvartetten kommer från oppositionsrådet Sophia Jarl (M) efter att kommunens preliminära bokslut för 2017 presenterats.
– Vi avsätter resurser varje år för att kommunens verksamheter ska klara sin måluppfyllelse. Det är faktiskt det som hela kommunkonceptet går ut på. Jag har påpekat i flera år att resurserna inte har fördelats rätt från början, därför att kommunen i ett antal år har visat ett betydande överskott, säger Sophia Jarl.
– Ett överskott i en kommun har inte ett egenvärde, utan det vi vill uppnå i en kommun är faktiskt att våra verksamheter klarar sina mål.
– Det vi ser i Norrköping utifrån hur vi ser på 2017 är att resultaten är låga i grundskolan, köerna i förskolan är väldigt långa för föräldrar som söker förskoleplats, det saknas personal i vård och omsorg och arbetslösheten är fortsatt hög, säger Sophia Jarl.
– Det tycker jag är de fyra grundpelarna som hela välfärden vilar på, säger hon.
– Där har kommunen, återigen, visat att man inte alls når upp till de uppsatta mål som vi har. Då får ju inte det här överskottet ett värde i sig, för det är inte överskott vi jobbar för att få i en kommun, utan för att nå de här målen.
– I en sund kommunekonomi lägger man ut resurserna där de verkligen behövs från första början, säger Sophia Jarl.