LEDARE: Motgång - men ingen svanesång

I går levererade EG-domstolen sitt förhandsavgörande i konflikten mellan det lettiska företaget Laval och byggfacket i Sverige. Laval har stämt Byggnads vid den svenska Arbetsdomstolen med anledning av de "diskriminerande handelshinder" som drabbade byggföretaget i Vaxholm 2004. Eftersom konflikten har en klar koppling till regelverket på EU: s inre marknad begärde Arbetsdomstolen ett s k förhandsavgörande från EG-domstolen. EG-domstolen dömer i det lettiska företagets favör. De stridsåtgärder som fackföreningen Byggnads satte in mot företagets skolbygge var, enligt domstolen inte i överensstämmelse med Gemenskapsrätten. Den svenska Arbetsdomstolen har nu att fatta ett slutligt beslut i saken. I Sverige har fackföreningar och arbetsgivare tagit på sig ett stort samhällsansvar. Inom ramen för det som kallas den "svenska modellen" har parterna slutit kollektivavtal som reglerar löner, försäkringsskydd, pensioner och arbetslivets villkor i stort och smått. Samhällsansvaret består i att teckna kollektivavtal som bedöms gynna samhällsutvecklingen i stort och inte enbart. Grupp- och/eller branschintressen ska vid behov underordnas tanken på samhällets bästa. nn I och med Sveriges medlemskap i EU måste begreppet "samhällets bästa" tolkas betydligt bredare än tidigare. "Samhället" begränsas nu inte längre av nationalstatens gränser. Löntagare och företag från andra medlemsländer ska kunna arbeta i Sverige på liknande villkor som gäller för svenska företag och löntagare.Den fria rörligheten skapar förutsättningar för en bättre samhällsutveckling i hela EU. Nationellt präglade hinder för arbete och företagsamhet är därför inte samhällsnyttiga. I regelverket för den fria rörligheten i EU slås fast att värdlandet inte kan kräva att företag från andra medlemsländer tillhandahåller arbets- och anställningsvillkor som går utöver de tvingande reglerna för minimiskydd i värdlandet. I svensk lag finns inga bestämmelser om minimilöner. Sådant regleras i kollektivavtal. I Sverige är det således facken och arbetsgivarna som företräder värdlandet i frågor om bl a minimilöner. nn Kollektivavtalen måste självklart anpassas till den fria rörlighetens tanke. Företag och löntagare från andra medlemsländer ska inte tvingas in i avtal och försäkringslösningar som de redan har tecknat i sina egna hemländer. EG-domstolen konstaterar att sådana krav på företag och löntagare kan uppfattas som otillbörliga handelshinder. Domstolen anser att Byggnads kollektivavtal är mycket krångligt och svårtillgängligt för utländska företag som Laval. Det fanns en betydande oklarhet om nivån för den lägsta tillåtna lönen vid det tillfälle då Laval skulle bygga en skola i Vaxholm. nn EG-domstolens förhandsavgörande innebär inte på något sätt en svanesång för den svenska modellen.EG-domstolen slår fast fackens rätt till stridsåtgärder mot företag som dumpar löner och/eller på annat sätt inte lever upp till minimikraven på arbetsmarknaden. Parterna på arbetsmarknaden har den fortsatta utvecklingen i sina egna händer. Och mycket är redan på gång. Byggnads ordförande Hans Tilly sade sig i går vara beredd att ta till sig av kritiken mot det krångliga kollektivavtalet. Mellan huvudorganisationerna LO och Svenskt Näringsliv pågår förhandlingar om hur kollektivavtalen ska förändras för att de enbart ska upplevas som skydd för likabehandling och sund konkurrens och inte som handelshinder. Europafacket, där Wanja Lundby-Wedin är ordförande, kan agera för en större samordning mellan avtalen i de olika länderna för att på så sätt minska utrymmet för exploatering av billig arbetskraft. nn Fri rörlighet går kort sagt alldeles utmärkt att förena med fackliga rättigheter och med ett starkt socialt skydd för löntagarna.

Information till våra läsare

Ledare: Motgång - men ingen svanesång