22 juli kommissionen tillsattes i augusti förra året. Uppdraget var att ge de norska medborgarna en osminkad och ärlig rapport utan filter. Jens Stoltenberg konstaterade att "vi har fått den rapporten vi bad om. Rapporten er (--) alvorlig og ubehagelig. Det er jeg takknemlig for. Også ubehaget".
Stoltenbergs ödmjuka och raka attityd var helt rätt. Rapporten är obehaglig. Obehagligast av allt är vetskapen om att flera liv kunde ha räddats om tidigare beslut hade genomförts och om polisinsatsen genomförts mer professionellt.
Statsministern sammanfattade kommissionens centrala kritik i 3 punkter:
* "Grubbegata (gatan mitt i regeringskansliet där Breivik parkerade sin bilbomb) skulle vært stengt, det ble den ikke.
* Gjerningsmannen kunne vært pågrepet tidligere, det ble han ikke.
* Viktige sikringstiltak skulle ha vært på pass. Det var de ikke."
Jens Stoltenberg försökte inte smita från sitt eget ansvar som statsminister. Samtidigt erinrade han om det ansvar och den självständighet som den norska författningen ger till myndighetschefer och enskilda statsråd.
Slutligen påminde han om det som ofta glöms bort: "Det er gjerningsmannen som har ansvaret for ugjerningene. Og han alene. Det må vi aldri glemme."