Trots allt tal om storregioner menar Stjernkvist, att det inte kan bli tal om något sådant förrän tidigast 2014. Men dit är det långt.
- Långsiktigt är det den kommunala och statliga nivån, som måste förstärkas. Den regionala politiska nivån har redan svag legitimitet, och med två parallella organisationer försvagas den ytterligare.
- Så jag tycker det ska bildas ett gemensamt regionförbund. Ett enda organ, som då har ansvar för de regionala frågorna.
Förutom att Östsam innebär en onödig dubblering på den regionala nivån är Stjernkvist också kritisk till en del av dess göranden och låtanden:
- Både när det gäller folkbildning och kultur har Östsam bidragit till att dra ner ambitionsnivån. Östsam var ju en av de båda parter (Linköpings kommun den andra, vår anm), som sa nej till att ge Östgötateatern rimlig kompensation för pris- och löneutvecklingen.
- När det gällde folkbildningen hade visserligen landstinget dragit ner på sitt bidrag till Östsam. Men sedan ville Östsam också behålla en del av pengarna för att bygga upp en egen kompetens.
- Östsam har för lite pengar för att kunna offensivt bidra till länets utveckling. Men samtidigt tillräckligt mycket för att bygga upp en egen organisation. Och även om det är på marginalen, så kostar det där en del, säger Stjernkvist.
Inga pengar
Östsam har inga egna pengar. För en stor del av finansieringen svarar landstinget, som sedan låter Östsam utföra olika saker.
- Och vi har nu sett den ena situationen efter den andra, där Östsam inte förmått spela någon ledande roll.
Men Lars Stjernkvist vill också betona att det är duktigt folk som hålls där, det är inte dem det är fel på. Och att det i varje fall finns ett område, där Östsam lyckats åstadkomma något - länets vägprioriteringar. Där har Östsam kunnat lösa upp en del knutar.
Östsam är ett regionförbund för Östergötland, bildat av länets 13 kommuner samt landstinget. Östsam styrs av en en politisk ledning, där landsting och kommuner finns representerade.
Östsam har medlemmarnas uppdrag att arbeta med fyra verksamhetsområden: Kommunikationer, kultur, folkbildning, natur och fritid, lärande och arbetsmarknad samt näringslivsutveckling.